08 juin 2010
2ème session de formation citoyenne le 19 juin de 10h à 12h
Dans le cadre de ses séances de formation à l'action municipale, Agir pour Chaville vous propose un deuxième rendez-vous :
samedi 19 Juin de 10h à 12h, au local Paul Bert (au dessus de la loge du gardien)
La démocratie locale
Être élu : un défi ou un métier ?
démocratie représentative et démocratie participative
Le vote électronique : comment ça marche ?
Cette formation est gratuite et ouverte à tous.
28 mai 2010
Les formations citoyennes ouvertes à tous : 1ère le 29 mai.
La saison des formations citoyennes commence!
La première session aura lieu samedi 29 mai de 10h à 12h et sera accessible à tous. Elle portera sur l'organisation territoriale en France.
Le formulaire d'inscription et le planning des formations suivantes est téléchargeable : Formation_citoyenne_PROGRAMME
Rendez-vous au local de l'école Paul Bert (au dessus de la loge du gardien).
Interview imaginaire de JJ GUILLET juin 2010
Interview imaginaire de J.J. GUILLET juin 2010
- C’est, tout d’abord, au député que je vais m’adresser ce matin : quelle est votre position sur le voile intégral ?
- J’étais très heureux de la position de J.F COPE qui souhaitait un interdiction totale sur tout le territoire et je suis très heureux que le Président de la République ait fait sienne cette conviction. Vous voyez où cela peut nous conduire avec ce boucher musulman de Nantes qui, de plus, était polygame !
- Justement, à ce sujet, que pensez-vous des déclarations de la première dame de FRANCE, Carla BRUNI, qui déclarait au Figaro magazine, en 2007 (sic) : « Je suis monogame de temps en temps , mais je préfère la polygamie et la polyandrie » ?
- Ecoutez, je vous rappelle la volonté du Président de la République d’incarner une droite décomplexée ! Chacun peut et doit évoluer. Moi-même n’ai-je pas été proche d’un mouvement d’extrême-droite, avant de devenir le mentor de C. PASQUA, farouchement anti-européen, puis de soutenir la politique européenne de notre Président ! Je réside à MEUDON et je suis Maire de CHAVILLE ! N’ai-je pas promis aux Chavillois de baisser massivement les impôts avant de les augmenter massivement ? D’ailleurs, personne n’a relevé que les Chavillois assujettis au bouclier fiscal n’en souffriront évidemment pas ! Vous voyez comme ma politique est cohérente, dans le fond.
- Vous avez été cité récemment comme témoin au procès de C. PASQUA qui a été condamné à un an de prison avec sursis, que pouvez-vous nous en dire ?
- A l’époque, j’étais secrétaire général du R.P.F ! C’est une affaire très compliquée ! Tout cela est du passé, n’en parlons plus !
- Revenons maintenant aux affaires chavilloises ; vous avez décidé de payer « cash » la construction de la nouvelle école, donc de faire payer aux Chavillois, par la fiscalité, cet équipement qui pourtant sera utilisé par plusieurs générations !
- Cela s’appelle de la bonne gestion de père de famille. Il n’était pas question d’alourdir la dette de la commune ; c’est comme pour l’achat de votre logement, vous croyez qu’il n’est pas plus sain et raisonnable de le financer en totalité à l’achat plutôt que de s’endetter pour des années ?
- Mais la dette de Chaville ne représentait que 840 euros par habitant en 2008, alors qu’à LEVALLOIS, géré par un de vos proches, M. BALKANY, elle s’élève à quelques 2200 euros par habitant !
- En ce qui concerne LEVALLOIS, c’est en partie le résultat d’amendes absurdes concernant la loi SRU ( insuffisance de logements sociaux dans la commune) qui lui sont infligées par l’Etat ! Diversifions les approches urbanistiques, mais de grâce, ne mélangeons pas les torchons et les serviettes ! Les logements sociaux qui sortent actuellement de terre sur CHAVILLE, ont tous été initiés par l’ancienne municipalité. Maintenant que nous allons dépasser les 20 % de logements sociaux, cela suffit ! Je voudrais d’ailleurs terminer par un rapprochement un peu audacieux, mais oh combien révélateur : le boucher polygame de NANTES avait choisi ses épouses parmi des femmes issues, comme on dit, de la « diversité », alors que la première dame de France, elle, savait rester, pour ses conquêtes, dans une unité sociologique de bon aloi !
- Merci Monsieur le Député-Maire.
Propos prétendument recueillis par Alain Defrémont
Journées portes ouvertes à la Passerelle des Arts
Marcel Dumas nous convie aux journées portes ouvertes de la Passerelle des Arts pour admirer les œuvres des élèves.
Ces journées auront lieu samedi 29 et dimanche 30 mai.
Voici l'invitation officielle au format pdf : invitation_portes_ouvertes_passerelle_des_arts_2010
Venez nombreux.
16 mai 2010
Interview imaginaire de JJ GUILLET mai 2010
* Monsieur le Député-Maire, comment analysez-vous le mauvais résultat des élections régionales pour l’U.M.P.sur Chaville et dans les Hauts de Seine ?
* Vous savez lorsque la droite décomplexée s’attaque avec résolution et modernisme à réformer la France, comme le fait notre Président de la République, on génère des incompréhensions et des conservatismes. Notre mouvement, l’U.M.P., s’attaque à toutes les hypocrisies qui rongent la société française par des réformes modernes et hardies ; nous en avons malheureusement et injustement payé le prix !
* A quelles réformes faites-vous allusion, plus précisément ?
* Ecoutez, nous vivons à l’heure de la mondialisation ! Quand je vois que les entreprises, avec l’accord bienveillant de notre gouvernement, proposent aux salariés des postes de travail en Tunisie, en Bulgarie, au Brésil, au lieu de croupir dans leurs régions françaises sinistrées, et qu’ils les refusent, je me perds en conjoncture !
* Pourquoi ?
* Ces salariés ne rêvent que de se prélasser sur les plages de ces pays - en payant leur voyage qui plus est !- alors qu’on leur propose un emploi rémunéré grassement, au regard du niveau de vie de ces pays, pour aller s’y installer et y travailler à l’année !! Et ils osent protester ! Vous voyez où se niche l’hypocrisie dont je parlais plus haut ! Alors que le réformisme et la modernité sont au cœur de ces propositions !
* Sur le plan local, vous ne prévoyez toujours pas de baisse des impôts locaux pour 2010, alors qu’ils ont pourtant très fortement augmenté l’an dernier ?
* Un peu de patience...Pour ce faire, il me faut réduire résolument les dépenses de fonctionnement, en incitant, notamment, le personnel municipal à se délocaliser, dans le cadre des coopérations de jumelage avec la ville de THANH HOA, au Vietnam ! Quand je pense que l’équipe municipale précédente considérait que cette coopération consistait à envoyer des aides en matériels nécessaires à la santé, à l’éducation, à la technicité de services vers cette ville ! N’y voyez-vous pas là une démarche néo-colonialiste évidente ? Voilà un autre exemple d’hypocrisie ! Alors que tant de personnes, employées par la Ville, rêvent d’exotisme, de cocotiers, de Baie d’Along, que sais-je encore, et que le contribuable chavillois est chèrement mis à contribution pour subventionner l’association de l’amicale du personnel, dont l’objectif est de faire voyager ces fonctionnaires au frais du contribuable, je le répète ! N’est-ce pas plus moderne de délocaliser ces fonctionnaires là-bas ? Tout le monde y gagnerait ! Le contribuable chavillois qui pourrait ainsi faire de conséquentes économies afin d’ aller leur rendre visite durant leurs vacances, et les fonctionnaires qui, pour paraphraser notre président de la République, gagneraient moins en vivant plus loin !
* Ne craignez-vous pas que certains fonctionnaires n’adhèrent pas à ce projet ?
* Il faut savoir ce que l’on veut ! En tant que meudonnais, j’ai promis de baisser les impôts pour le bien du peuple chavillois ! Ainsi, on arrêterait de stigmatiser notre mouvement politique, trop souvent appelé Union des Menteurs Patentés !
* Je vous remercie Monsieur le Député-Maire.
Propos prétendument recueillis par Alain Defrémont.
11 avril 2010
Compte rendu succinct de la séance du 8 Avril 2010 du Conseil Municipal
Le point le plus important de l’ordre du jour portait sur l’adoption du budget primitif 2010 de la Ville. Alors que la majorité proposait une stabilité des taux des impôts locaux, notre groupe a demandé leur baisse immédiate de 6% avec une diminution plus accentuée pour la taxe d’habitation. Comme nous l’avons démontré, une telle baisse des impôts locaux était possible financièrement par suite de plusieurs facteurs : excédent de 2,3 M de fonctionnement en 2009, dépenses de fonctionnement surévaluées et recettes sousévaluées dans le budget 2010, non pertinence de certains investissements comme l’agrandissement du site de la Mairie (voir plus loin) , faible utilisation des emprunts long terme avec un financement du groupe scolaire par des emprunts de trois ans alors que sa durée de vie sera a minima dix fois plus longue. Nous avons voté contre l’ensemble du budget de fonctionnement et un certain nombre de chapitres de la section d’investissement.
Nous avons voté contre la reprise anticipée des résultats 2009 qui affecte les 2,3 M d’excédent de fonctionnement en autofinancement 2010, faisant plus que doubler celui prévu au budget primitif !
Nous nous sommes abstenus sur l’autorisation de programme de 3,7 M de la reconstruction de la MJC, rue de Stalingrad, avec mise en service fin 2012. Nous souhaitons en effet une nouvelle MJC très fonctionnelle avec des équipements bien adaptés. Nous ne sommes pas surs que l’enveloppe financière le permette et nous souhaitons que le CA de la MJC soit mieux associé aux études en cours.
Nous avons voté les demandes de subventions pour des travaux concernant le changement de menuiseries extérieures de l’école du Muguet, le ravalement extérieur du gymnase Leo Lagrange, le remplacement du système de chauffage par panneaux rayonnants du gymnase Colette Besson. Nous avons aussi approuvé l’attribution du marché de fourniture d’équipements pour le nouveau groupe scolaire.
Nous avons voté contre l’acquisition pour un montant de 1,45 M du pavillon situé au 8 boulevard de la République. La Municipalité souhaite y installer, après travaux, le service de l’Urbanisme et les administratifs du Technique qui quitteront la rue Alexis Maneyrol où une opération immobilière sera réalisée. Le site du 8 République, même s’il ouvre sur le parc de la Mairie, ne nous semble pas fonctionnel pour accueillir des bureaux et ne comporte pas de parkings ! Son coût sera de l’ordre de 2 M qui auraient pu trouver une affectation plus intéressante.
Nous nous sommes abstenus sur la cession au promoteur Franco-Suisse du terrain communal situé 7-9 rue des Petits Bois (ancien centre aéré) pour 4,4 M, où il compte réaliser un ensemble immobilier de 60 logements de haut de gamme.
Nous avons voté pour l’adhésion à une convention avec le SIGEIF pour l’accompagnement de la commune pour la maîtrise de la demande d’énergie et la valorisation des certificats d’économies d’énergie.
Nous avons voté contre le traité de concession de la ZAC Centre Ville entre la communauté GPSO, maître d’ouvrage, et l’aménageur Seine Ouest Aménagement avec comme tierce partie la Ville qui ne joue qu’un rôle limité. Dans le débat, nous avons fait acter que le Conseil Municipal ferait le point chaque année sur l’évolution de la ZAC.
Nous nous sommes abstenus sur une demande de subvention de 2000 euros au Conseil Général pour un projet de citoyenneté visant à se faire rencontrer les élèves de 6ème de Jean Moulin et de Saint Thomas. Au cours du débat, un Maire Adjoint a indiqué que cette rencontre avait pour but de faire rencontrer les élèves des milieux défavorisés du collège public avec ceux des milieux favorisés du collège privé. Propos scandaleux pour évoquer l’école de la République !
Nous avons voté pour les subventions aux associations chavilloises. Nous avons posé des questions sur les diminutions de celles à la Passerelle des Arts et au club de football ainsi que sur celle réduite de l’Estampe de Chaville qui s’est installée récemment en face de l’Atrium, pour laquelle nous avons souhaité que des subventions complémentaires viennent aider le redémarrage d’activités pour les chavillois.
Nous avons voté pour l’attribution d’une subvention de 41500 euros à l’Association Atrium pour l’acquisition d’un équipement de projection numérique pour le cinéma complétant l’aide reçue du Centre National du Cinéma.
NB. La veille, lors du Conseil de GPSO où le budget de la communauté a été adopté, on a appris que les bases des taxes professionnelles à Chaville avaient diminué en 2009 de 3,25%. La résidentialisation de la Ville est en marche !
Fermeture programmée de la Toute Petite Section de l'école des Pâquerettes
Après de longs mois de négociation entre l’ancien Maire, Jean LEVAIN, moi-même, en tant qu’élu, délégué à l’Education Locale et les services de l’Education Nationale, la création de cette classe était actée ! Depuis 7 ans, cette classe de Toute Petite Section fonctionnait sur CHAVILLE, à l’école des Pâquerettes. Elle accueillait régulièrement 22 enfants de moins de 3 ans, provenant de TOUS les quartiers de la commune. Une réunion d’informations destinées aux parents souhaitant y inscrire leurs enfants se tenait en Mairie, chaque mois de Mai, précédent la rentrée de Septembre.
La directrice de l’école, la directrice du jardin d’enfants, les directrices de crèches y exposaient les conditions d’accueil et les objectifs de chaque structure, permettant aux parents de se positionner quant au choix à opérer pour leurs enfants.
En lisant le compte-rendu de la rencontre entre les représentants de la Municipalité U.M.P. et les représentants des associations de parents d’élèves de la Ville, en date du 18 novembre 2009, je lisais avec stupéfaction, je cite : « Difficile aujourd’hui d’affirmer si le système pourra perdurer, notamment du fait que très peu d’enfants sont inscrits, à ce jour, pour la rentrée 2010 ». Il n’y aurait donc pas 22 familles, au moins, intéressées par cette structure sur L’ENSEMBLE de la Ville ! Etonnant non ! Il est vrai que l’on pouvait lire également dans le compte-rendu de cette réunion, je cite : « L’avenir de cette T.P.S. est sur la tangente du fait que l’Education Nationale souhaite les supprimer ».
Cela deviendra, hélas, une réalité, à la rentrée de septembre prochain.
Parmi les milliers de postes supprimés dans l’Education Nationale, dans le cadre du Budget 2010, notre T.P.S. passe à la trappe !
Mais au fait, qui vote le budget 2010 à l’Assemblée Nationale ? Ne serait-ce pas les députés ?
Gageons que notre Député-Maire U.M.P. saura faire la synthèse entre la réhabilitation des lézards et les larmes de crocodile qu’il ne manquera pas de verser sur cette fermeture qui va pénaliser de nombreuses familles chavilloises !
Je tiens à votre disposition l’article publié par le journal « TOUTES LES NOUVELLES » de septembre 2003, où vous trouverez, sous la plume de M. Marc FERON, journaliste, un reportage sur l’ouverture de cette T.P.S.
Avec énormément de tristesse et de révolte !
Bien à vous
Alain DEFREMONT
Ancien Maire-Ajoint délégué à l’Education Locale (2001-2008)
29 mars 2010
Interview imaginaire de JJ GUILLET avril 2010
* Monsieur le Député-Maire, de nombreux chavillois constatent que l’on vous voit beaucoup en photos dans le « Chaville magazine », mais peu dans la ville, au quotidien.
* Arrêtons cette forme de racisme anti-meudonnais ! De même que C. DOLIUM, tête de liste du Modem , en île de France, est qualifié d’ultra-marin, je me qualifierais d’ultra-chavillois, ou d’extra-chavillois, comme vous le voulez ! A la seule différence, que moi, je fais partie, comme le dirait mon ami Gérard LONGUET, du « corps français traditionnel » !
* Sous la pression des conseillers du groupe « AGIR ENSEMBLE », vous avez retiré de l’ordre du jour du Conseil municipal du 17 Février dernier, une délibération qui conduisait à louer aux associations chavilloises des installations municipales ! (voir tableau ci-joint)
* Votre question est incomplète. Si vous regardez attentivement le tableau vous voyez qu’il faisait, certes, mention des associations, mais aussi des particuliers ou entreprises chavillois et AUTRES ! C’était une façon pudique de désigner des non-chavillois ! Cette manœuvre grossière, diligentée par l’opposition, m’aurait obligé à me faire payer à MOI, à un prix exorbitant, mon occupation des salles en mairie, en tant que Meudonnais ! Certes, je suis loin d’être très présent en l’hôtel de Ville ( quel nom bien approprié pour moi !), comme peut en témoigner le personnel municipal, mais tout de même ! J’ai déjoué la manœuvre grossière et fait retirer cette délibération scélérate !
* Dans le « Chaville magazine » du mois de Mars, vous qualifiez de « remarquable » (sic, page 6 « Chaville magazine de mars)), votre prévision de baisse de la pression fiscale dans les deux ans qui viennent ?
* Ecoutez, cela fait suite à une augmentation « remarquable », qui nous hisse sur le podium des villes du 92 dont les taux fiscaux sont les plus élevés pour les ménages ! En ces temps post-Jeux Olympiques, un podium de plus, grâce à moi, ce n’est pas négligeable, non ?
* Concrètement ?
* Moyenne de la taxe d’habitation des villes du 92 :11,96 %, Chaville,17,19 %. Moyenne de la taxe foncière pour les villes du 92 :11,79 %, Chaville, 20,70 %, et ce, grâce à moi ! De plus, dans le Grand Paris Seine Ouest, nous sommes MEDAILLE D’OR dans les deux catégories, le BITAXONS ! Chaville, que l’on qualifiait jadis de « Belle au bois dormant », soutient la comparaison avec la FRANCE, championne olympique du BIATLHON ! Enfoncée, ma commune de résidence, MEUDON ! vous voyez que je suis dévoué corps et âme aux Chavillois ! Et tout cela, naturellement, est vérifiable !
* Merci, Monsieur le Député-Maire.
Propos prétendument recueillis par Alain Defrémont.
04 mars 2010
Journée Marguerite Duras à l'Atrium le 14 mars
Comme l'année dernière, la journée Marguerite Duras (5ème édition) aura lieu à l'Atrium le dimanche 14 mars, à partir de 14h15.
Le programme est détaillé dans le document ci-dessous, la journée comportera :
- un spectacle théâtre avec Coralie Seyrig et Audrey Bonnet
- des discussions et des lectures avec notamment Alain Vircondelet
- la projection de "Agatha", de Marguerite Duras.
28 février 2010
Intervention de Jacques Rivier au débat d’orientations budgétaires du Conseil Municipal du 17 Février 2010
Le rapport introduisant le débat d’orientations budgétaires présente en quelques pages quatre grands thèmes financiers. C’est donc plus une synthèse qu’une présentation détaillée. Dans ces conditions, il faudra attendre le mois d’Avril pour avoir une vision plus complète du budget 2010 et aussi, je l’espère, du plan 2010-2013 en explicitant mieux ses hypothèses et ses prévisions.
Ceci étant, je voudrais faire un certain nombre d’observations sur les quatre chapitres du rapport.
1. Le contexte international et national.
En premier lieu je ne vais pas en rajouter sur l’ampleur de la crise économique que nous traversons. Je voudrais simplement attirer l’attention sur la diminution de l’emploi dans le secteur marchand en France : en 2009, 450 000 postes de travail ont été supprimés et une destruction de 120 000 est prévue en 2010. Dans ce contexte, le rôle du secteur public (Etat et collectivités) est de dynamiser l’investissement public et de protéger les familles et les jeunes touchés par le chômage ou la précarité, par des actions de solidarité de proximité. En conséquence, il est essentiel que le budget social 2010 de notre commune réponde, sous diverses formes, aux besoins des chavillois affectés par la crise.
Deuxièmement, les besoins en matière immobilière en Ile de France sont importants et pourtant les nouveaux programmes, notamment de logements sociaux, sont peu nombreux. C’est aussi le cas à Chaville où pour le moment ne se réalise que ce qui avait été lancé précédemment. Le plan local de l’habitat a des objectifs ambitieux et il faut saisir toutes les opportunités foncières : ainsi le départ prochain de Citroën de l’avenue Salengro va libérer un grand terrain. Ne perdons pas de temps pour y programmer une opération exemplaire de logements sociaux.
Troisièmement, les taux d’intérêt devraient être durablement modérés. Cela devrait permettre à l’Etat, avec son emprunt de 35 Mds, et aux collectivités, qui font des investissements utiles socialement et écologiquement, de pouvoir supporter des dettes assez importantes sur de longues durées sans trop de risques financiers.
2. La situation financière actuelle de la Ville.
C’est dans ce domaine que le rapport est le plus laconique et pourtant la réalisation 2009 est la base sur laquelle les prévisions des années suivantes sont établies.
Tout d’abord une révélation qui ne fait que confirmer ce qui était prévisible : le compte de fonctionnement sera en excédent de 2,2 M d’euros à fin 2009, dont 0,6 M provenant de 2009. Le rapport justifie cet excédent en disant que les dépenses ont été moindres que prévues. Est ce le résultat d’une gestion rigoureuse ou la conséquence du fait que les prévisions avaient été un peu surévaluées pour justifier la hausse énorme des impôts? Dans ces conditions, la totalité de cet excédent va être affectée pour couvrir par autofinancement un déficit d’investissement 2009 artificiellement créé par une limitation de l’appel à l’emprunt en fin d’année. Vous avez fait là ce que vous nous avez reproché à tort dans l’audit pour fin 2007.
A posteriori donc, la réalisation 2009 montre que, par suite d’une hausse des impôts locaux de 17,5% qui place maintenant Chaville sur le podium des communes des Hauts de Seine pour les taux fiscaux les plus élevés, l’autofinancement s’est accru dans des proportions non indispensables pour le financement des investissements. N’augmenter les impôts que de la moitié, comme nous l’avons proposé, aurait permis de couvrir largement les remboursements d’emprunt comme cela est souhaitable en orthodoxie financière. En augmentant les impôts locaux de façon aussi énorme, vous avez pénalisé les chavillois en période de crise et constitué une cagnotte de financement dont nous reparlerons lors du plan à moyen terme.
Quant au dessaisissement de notre Conseil de son rôle normal de maître d’ouvrage de la ZAC Centre Ville, présenté comme un fait majeur de 2009, d’autres solutions financières avec la Communauté pour assurer la trésorerie du projet étaient possibles sans ce transfert. Nos craintes d’être tenus à l’écart dans son déroulement se réalisent malheureusement. Depuis Septembre dernier, plus aucune information et je pense que notre Conseil apprendra la nomination d’un nouvel aménageur en lisant l’actualité des décisions de la Communauté.
3. Le budget 2010.
Le document présenté ne fait aucune allusion à l’évolution des chapitres entre le réel 2009 et le projet de budget 2010. C’est dommage pour la compréhension et je me référerai donc au réalisé 2008, dernier réel connu.
Les recettes de fonctionnement passent de 23 M en 2008 à 25 M en 2010. Cette augmentation de 2 M vient du poste impôts qui passe de 12,5 M à 14,5 M sachant que les droits de mutation immobilière qui sont à l’intérieur diminuent de 1,1 M à 0,6 M. Cela fait donc une augmentation des seuls impôts Taxe d’Habitation et Taxe Foncière de 2,5 M (plus de 20%), l’essentiel de la hausse venant des taux de 2009. Quant aux dotations reçues, elles sont globalement stables entre 2008 et 2010, y compris celles considérées par vous incertaines l’an dernier, comme le fonds départemental de Taxe Professionnelle concernant les constructeurs automobiles proches sachant que son versement sera pris en charge par la Communauté à partir de 2011.
Les dépenses de fonctionnement se sont accrues globalement depuis 2008 de 2 M, la cause principale étant la croissance de l’autofinancement, c'est-à-dire d’une charge qui va être affectée au financement d’une part des investissements. En résumé, la hausse des impôts aura été essentiellement été utilisée pour réduire le bouclage par emprunt.
En investissement, un gros budget de 20 M de dépenses et recettes.
En dépenses, 60% sont consacrées au nouveau groupe scolaire dont l’investissement se trouve concentré sur 2010. Les autres 40% correspondent pour l’essentiel à des projets anciens (études pour la reconstruction de la MJC, fin de la restructuration du rez de chaussée de l’hôtel de ville, numérisation du cinéma de l’Atrium, poursuite de l’enfouissement des réseaux) avec un projet nouveau sur lequel nous sommes perplexes : l’extension du site de la Mairie par l’acquisition du 8 boulevard de la République pour y installer les services de l’urbanisme et la partie administrative des services techniques. Certes c’est une opportunité à côté de la Mairie, mais pas nouvelle et que nous n’avions pas saisi. Je ne suis pas sur que cette réorganisation importante des locaux communaux soit une priorité. Elle pose des problèmes de parkings, d’éloignement des cadres techniques de leurs agents et elle charge la barque des investissements à un moment où il y a d’autres urgences. De plus on peut s’interroger sur le devenir du site d’Alexis Maneyrol qui risque de devenir principalement résidentiel et accessoirement sportif!
En recettes, 20 M de financement des investissements. Une moitié est assurée par l’autofinancement, les remboursements de la Communauté gagés sur les ventes des droits à bâtir de la ZAC, une prévision prudente de cessions de foncier concernant le seul 1500 Avenue Salengro alors que d’autres opportunités existent. L’autre moitié (10M) est couverte pour un quart par un emprunt long terme et pour trois quarts par des emprunts relais qui vont être remboursés dans les trois ans. Finalement, le groupe scolaire sera remboursé à 80% lors de sa troisième année d’utilisation alors que son usage en sera de 50 ans!
4. Le plan pluriannuel d’investissement (PPP) 2010-2013.
C’est un exercice de simulation intéressant mais qui a des limites car extrapolant la situation présente. Ce n’est pas de la prospective qui est l’étude de scénarii diversifiés.
Quelques remarques sur les hypothèses du fonctionnement :
* le terme de maîtrise des dépenses mériterait d’être précisé par des hypothèses détaillées sur les charges de personnel, les charges générales, les subventions au CCAS et à l’Atrium.
* une hypothèse de maintien sur la période des taux fiscaux a été retenue alors que ceux ci sont très élevés et que l’on pourrait s’attendre à une baisse plus rapidement.
* certes la commune n’est pas directement affectée par la suppression de la Taxe Professionnelle, mais elle l’est indirectement car la communauté est touchée de plein fouet. On ne connaîtra que fin 2010 l’impact de cette réforme sur 2011 à la suite notamment de discussions difficiles sur les conditions d’une nouvelle péréquation aux niveaux national et francilien.
Sur le programme de 42 M d’investissements pour les quatre ans, la moitié porte sur deux incontournables que sont la construction du nouveau groupe scolaire, terminée en fin d’année, et la reconstruction de la MJC, évaluée présentement à 9 M bien au-delà des prévisions précédentes et avec beaucoup d’incertitudes. L’autre moitié concerne le renouvellement du patrimoine municipal, quatre opérations, d’un coût unitaire d’environ 2 M, dont deux souhaitables dans les écoles et deux plus discutables concernant l’Atrium et l’extension de la Mairie et enfin l’enfouissement des réseaux qui pourrait en période de crise être un peu étalé. Ce programme ne comprend pas la transformation en ateliers d’art de l’Académie qui serait financée par ses futurs utilisateurs, ce qui est totalement irréaliste.
La simulation financière montre que ce lourd programme d’investissements n’entraîne pas d’endettement nouveau puisque la dette reste stable à 18 M. Pourquoi? En premier lieu par suite des possibilités nombreuses de valorisations du foncier acquis précédemment (Centre Ville, Petits Bois, entrée de Chaville, Alexis Maneyrol,…). En second lieu par suite de l’importance de l’autofinancement accumulé sur la période grâce au très haut niveau des impôts supportés par les chavillois depuis 2009.
Ce PPP montre donc qu’il y a des marges de manoeuvre dans la politique financière de la Ville contrairement à ce qui a été dit il y a un an. Marges de manœuvre du côté des investissements dont certains peuvent être étalés et d’autres changés. Marges de manœuvre dans l’arbitrage entre impôts et endettement. Par exemple, si l’an dernier avait été retenue une hausse des impôts moitié de celle réalisée, l’endettement à fin 2013 serait de 23 M au lieu de 18 M, niveau actuel, ce qui aurait été tout à fait raisonnable après un aussi gros programme d’investissements.
Ces marges de manœuvre montrent que d’autres orientations sont possibles et crédibles. A notre avis, elles sont souhaitables pour l’intérêt bien compris des chavillois. Nous verrons en Avril lors du vote du budget les choix que vous proposerez et chacun prendra ses responsabilités.